PLAN GENERAL DE

ORDENACIÓN URBANA

TERUEL

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Toda política pública debe dirigirse prioritariamente a mejorar el bienestar y calidad de vida de las personas. Para ello, la implicación activa de la ciudadanía en los distintos procesos de planificación y toma de decisiones resulta imprescindible, más aún en el ámbito local, el más cercano al ciudadano.

¿Qué es el PGOU?

El Plan General de Ordenación Urbana es el instrumento de planeamiento, de naturaleza normativa, en el que se establece la ordenación urbanística integral de uno o varios municipios. Resulta indispensable para que pueda producirse el planeamiento de desarrollo y la actividad urbanizadora y edificadora, conforme al régimen determinado en el plan para cada clase de suelo.

¿Por qué se hace?

Desde el punto de vista urbanístico, el municipio de Teruel se rige por un Plan General de Ordenación Urbana (en adelante PGOU) aprobado en el año 1985, por lo que sobran razones para abordar su revisión, siendo una de las más destacables los importantes cambios normativos que se han introducido tanto a nivel estatal como autonómico

Principios del PGOU

A partir de la aprobación de la Ley estatal de Suelo de 2007, cambia radicalmente el modelo de desarrollo urbanístico. Se abandona el desarrollo basado en la urbanización de nuevo suelo, para volver la mirada a la ciudad existente y dirigir a ella, y a su entorno más próximo, la actuación urbanística.

CÓMO Y CUÁNDO PARTICIPAR

La información de este procedimiento se puede consultar en esta página web, y se irá incorporando documentación adicional en las diferentes etapas. Además se podrán presentar sugerencias y alegaciones en los periodos oportunos. Las sugerencias se presentarán en relación a los criterios, objetivos y soluciones generales que se recogen en el documento de avance, y las alegaciones serán particularizadas, a la vista del documento que se exponga.

ESTUDIOS PREVIOS
PGOU

AVANCE PGOU

APROBACIÓN INICIAL PGOU

APROBACIÓN PROVISIONAL PGOU

APROBACIÓN DEFINITIVA PGOU

ESTUDIOS PREVIOS
PGOU

AVANCE PGOU

APROBACIÓN INICIAL PGOU

APROBACIÓN PROVISIONAL PGOU

APROBACIÓN DEFINITIVA PGOU

PREGUNTAS FRECUENTES

Creación Oficina Plan General de Ordenación Urbana

Por Decreto de Alcaldía 3149/2017 se encomienda a la Oficina del Plan General de Ordenación Urbana la adaptación-revisión del mismo.

Contratos de servicios suscritos por la Oficina del PGOU
  • Cartografía digital del término municipal actualizada, y validada por el Instituto Geográfico de Aragón: ejecutado por Ingeniería y Gestión del Territorio S.Cop.
  • Documentación ambiental, análisis de riesgos y tratamiento del suelo no urbanizable: contratado con Calidad y Estudios Asesoría, S.L. en ejecución.
  • Documentación de Protección Cultural, incluyendo el Plan Especial de Protección del BIC Conjunto Histórico (PEPCH), y el catálogo del PGOU: contratado por lotes con José María Sanz Zaragoza; Qualcina, Arqueología, Cultura y Patrimonio; y Fundación Conjunto Paleontológico de Teruel- Dinópolis.
  • Integración de la Perspectiva de Género: contratado con Ignacio Vicente Pemán Gavín.
  • Diseño y desarrollo de las acciones de comunicación y participación ciudadana, incluída la realización de una página web: contratado con Geoter Consultores, S.C.
  • Estudio Acústico e informe sobre ruido: contratado con Audiotec, Ingeniería Acústica, S.A.

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¿Qué es el Avance del PGOU?

El Avance es la primera aproximación a lo que será el futuro PGOU. En el mismo se contemplan alternativas al modelo de evolución urbana y ocupación del territorio, y se elige aquella que mejor responde a las necesidades  previamente evaluadas de crecimiento poblacional, de suelo productivo y de suelo dotacional (zonas verdes, infraestructuras y equipamientos).

¿Qué clases de suelo establece el Avance del PGOU?

Suelo urbano. Ya es ciudad, ya forma parte de la “malla urbana”. Se distinguen las categorías:

  • Suelo urbano consolidado: su urbanización está terminada o casi terminada, lo que permite pedir la licencia directamente.
  • Suelo urbano no consolidado: con carácter previo a la petición de licencia debe procederse a su reparcelación y, al menos, a la redacción y contratación del proyecto de urbanización. En su ordenación, que se define en la fase siguiente de aprobación inicial, se prevén los suelos destinados a dotaciones locales que los propietarios deberán ceder gratuitamente y urbanizados al Municipio.

Suelo urbanizable. No es ciudad todavía, pero forma parte del futuro desarrollo de la misma. Son las bolsas de suelo a urbanizar. Por ahí irá el futuro de nuestra ciudad. Es una parte fundamental del Plan. Como en el suelo urbano no consolidado, será necesario ordenarlos posteriormente, reparcelarlos y urbanizarlos. De la misma forma, los propietarios deberán ceder gratuitamente y urbanizados los suelos destinados a dotaciones al Municipio. Se distinguen las categorías:

  • Suelo urbanizable delimitado: los propietarios pueden presentar directamente la ordenación de desarrollo (el Plan Parcial) para su tramitación, porque el Plan les reconoce prioridad.
  • Suelo urbanizable no delimitado:los propietarios no pueden presentar directamente para su tramitación la ordenación de desarrollo, y necesitan formular previamente una consulta al Ayuntamiento, que deberá responder positivamente.

Suelo no urbanizable. Evidentemente se trata del  resto del suelo, aquel que no es suelo urbano, ni suelo urbanizable. Una parte del mismo es suelo no urbanizable especial por imposición de la llamada normativa sectorial (normativa no urbanística, pero que influye en las decisiones urbanísticas). Se excluyen del proceso urbanizador suelos afectados por riesgos diversos, por protección cultural, por protección paisajística, por protección del dominio público, etc. El resto del suelo no urbanizable es suelo no urbanizable genérico.

¿Qué diferencia hay entre un sistema general y un sistema local?

Los sistemas generales y las dotaciones locales son zonas verdes, infraestructuras y equipamientos de carácter público. La diferencia entre ellos es que los sistemas generales están al servicio de toda o gran parte de la población del municipio, y las dotaciones locales están al servicio de áreas inferiores.

¿Puedo obtener información de la tramitación del PGOU?

En esta web irán apareciendo los documentos que formen parte las diferentes fases en que se va a desarrollar el proceso de adaptación- revisión del PGOU de Teruel, para que puedan ser consultados por los ciudadanos.

Igualmente se irán publicando los acuerdos que se adopten a lo largo del proceso, sin perjuicio de su publicación oficial.

¿Cómo puedo presentar sugerencias o alegaciones?

Deberá redactarse un escrito, pudiendo utilizar el modelo de instancia que aparece en la presente web. Se podrán acompañar los elementos que estimen convenientes para precisar o completar los datos de la instancia (planos de ubicación, ficha catastral, fotos, etc.)

El escrito se deberá presentar en Registro Oficial, bien de forma presencial, o por vía electrónica:

  • Oficina de Registro General del Ayuntamiento de Teruel, en la planta baja de la Casa Consistorial, sita en la Plaza de la Catedral nº 1. El horario de atención al público es de 9:00 a 14:00 horas. Igualmente se puede presentar en los Registros Generales de otras Administraciones, o en Correos.
  • Sede electrónica del Ayuntamiento de Teruel, para lo que necesitará disponer del sistema Cl@ve, Certificado FNMT o DNI electrónico. También puede utilizar la sede de otras Administraciones Públicas.